市建委2015年度依法行政工作

考评获全市优秀

依法行政工作已纳入乌鲁木齐市年度绩效考评体系，建委根据自治区和我市依法行政工作考核内容和指标要求，认真准备各项工作，经考评，2015年再次获得全市优秀。

一是领导重视，机构制度健全。今年，市建委建立健全了依法行政领导机构并及时调整和充实工作领导小组成员。在组织领导机制上，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓的工作机制。并与系统直属10家事业单位和机关业务处室层层签订了依法行政目标责任书，将普法依法治理与依法行政工作和市级绩效考评体系挂钩。同时修订完善了依法行政领导工作制度、市建委规范性文件审查备案规定、行政执法公示等23项制度。

二是加强行业制度建设。根据有关法律法规的规定，制定出台《乌鲁木齐市工程量清单计价实施细则》等4部规范性文件和《乌鲁木齐市建筑起重机械检验检测行业管理制度》、《乌鲁木齐市建筑起重机械检验检测行业自律公约》等8项管理制度。

三是注重宣传、抓落实。法制宣传和依法行政工作做到了年度有计划、平时有活动，日常有督导，年度有总结。特别在学法方面，坚持学考结合，学用结合，利用党组中心组学习、机关周五下午政治学习、设立电子屏、组织专题讲座、观看电教片、网络在线，采取以集中学习为辅，以自学为主的形式，充分开展法制学习和教育。采取现场观摩、日常检查和“一对一”的业务指导，强化执法人员法律知识学习培训。按照“谁执法、谁普法；谁用工、谁普法；谁管理、谁普法”的依法治市工作要求，认真开展关于保障和改善民生及建设行业方面法律法规学习宣传。

四是加强执法监督管理。认真组织开展执法案卷季度评查，规范执法程序。加大行政处罚案件立案调查、证据收集、处罚依据、权利告知等环节的审查力度，严格执行重大行政处罚案件审查备案制度。完善行政规范性文件审查备案制度，加强规范性文件合法性审查，做到了“有件必审、有件必备、有错必纠”。同时，按照规范性文件清理要求，适时对现行有效的规范性文件进行清理并公示。加大对行政许可事项实施情况的督查力度，实行半年一报告制度。在规范行政许可行为方面，建立了一站式服务制，健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和投诉举报受理制。

五是梳理建委行政权力清单和责任清单。为推行政府职能部门权力清单制度和履行“法定职能必须为、法无授权不可为”，根据市政府要求，结合行业管理实际，认真制定工作方案，逐条对照涉及建委的45部法律法规规章的每一条款，按照实施主体、实施事项、职权名称、实施依据等进行梳理。经过反复审查核对，共梳理出市建委284项行政权力清单和责任清单。